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发展农业循环经济大有可为
来源: 点击:1810 时间:2015-11-25

发展农业循环经济大有可为

——对河北永生食品有限公司小麦穗链接大产业的调研与思考

冀州市政协

党的十八大报告指出,着力推进绿色发展、循环发展和低碳发展,形成节约资源保护环境的空间格局和产业结构。2015年中央一号文件,又为新常态下加快发展农业循环经济、推动现代农业提供了政策依据。近年来,我市抢抓农村综合改革机遇,以规模化经营为抓手,以市场化为动力,推动了现代农业破题起步。其中,以河北永生食品有限公司(以下简称“永生公司”)为代表的循环产业化经营初具规模、效益明显。解放思想,规划设计,以“绿色环保循环”理念,推动现代农业提效升级值得深入研究和实施。

农业循环经济的“永生模式”

永生公司是我市知名农业龙头企业,以面粉、面条生产加工为主。在此基础上,经过多年的探索实践,公司走出了一条循环利用、绿色发展、综合提升的路子,建立形成了“小麦种植——仓储物流——面粉面条加工——麸皮饲料——畜禽养殖——粪污无害化处理——有机种植”的生态产业网络,产生了组合效应,辐射带动了种植养殖、食品加工、物流运输、营销服务等多产业的联动发展,在吸纳农民就业、推动土地流转和当地新农村建设方面起到了积极而切实的作用,带动了生产增值、农民增收、农业增效。

1、种植+养殖+加工。目前,永生公司建立优质小麦生产基地2000亩,订单小麦4000亩。依托年耗麦20万吨加工能力,产生4.6万吨麸皮、小麦胚芽等加工辅料及麦糠等副产品,满足外销后部分转化用于饲养牲畜,年收储废弃秸秆2000多吨,存栏良种奶牛300多头,年产乳量达1000吨,创收400多万元;粪便经处理还田利用,每年产生1300吨有机肥料,可为700亩小麦提供有机肥,通过变废为宝每亩麦田降低成本70元;同时以肥“养地”又可促进有机种植,资源利用效率大为提高。

2、龙头企业+合作社+基地+农户永生公司联合永兴农业种植专业合作社与农户签订购销协议。合作社现已发展14个村,小麦种植2000亩,统一种植、统一管理、统一收获。在种植环节,合作社提供优质品种,每斤良种补贴0.5元,并无偿提供技术支持,为企业回收优质小麦打下基础。在回购环节,以高于市场价0.1-0.2元/公斤的价格回收小麦。按照每亩平均1000斤小麦估算,订单农户每亩地净增百元收入,从而形成多方共赢的局面。

3、仓储+代储+物流。永生公司现建成6座仓储库,达到7万吨仓储能力。采用“仓储银行”办法免费为农户代储小麦,根据市场行情凭“代储卡”可随时结算,既可实物结算又可现金结算。仓储优势直接拉动物流发展,仅运粮一项就有300多辆农用车参与,既保证企业充足原料供应,又增加了农民收入,解决了存储难题。

4、园区+科技+服务。以永生公司为依托,“河北冀州循环农业科技园区”获批省级农业科技园区。园区规划为核心区、示范区、辐射区三部分。核心区包含小麦加工区100亩、仓储区60亩、养殖区40亩和永兴专业合作社2000亩种植基地;示范区将涵盖西王镇及周边乡镇近万亩基地;辐射区范围将延伸到全市,致力打造15万亩基地规模。园区推广标准化作业,规模化、效益化、生态化方向更加明确。引进“藁优2018”“师栾02-1”“矮抗58”等6个优质品种,运用节水高效、配方施肥、播后镇压、土壤深松等7项配套技术,实现了高产增效。

5、就业+创业+职业。目前永生公司拥有员工800多名,许多参与订单种植的农户实现家门口就业,挣到双份收入。公司辐射带动包装、营销、服务业发展,仅西吕津村就集中5家超市、7家饭店和20多家门店。随着园区范围扩大,永生公司计划投建一座多功能科技培训中心,培训技术骨干1500人次,培训农民1.2万人次,带动更多农民从“田间”走进“车间”转化为产业工人,使农民职业化成为现实。

发展农业循环经济既能促进农产品链(网)式良性运转,通过优化资源配置更能推动专业化和品牌化。永生循环经济之所以有声有色,得益于产业化的经营。永生公司与永兴农业种植专业合作社、永安畜牧养殖有限公司“强强联手”,发挥龙头带动作用,促进形成以“公司+合作社+基地+农户”、以合同制和合作制为主的利益联结方式,满足多方需求,为循环经济良性发展提供了重要依托;得益于超前谋划,规划引领。准确把握环保、节能、可持续发展方向,早在2008年筹划实施,延长产业链向循环经济发展,并聘请专家规划设计园区作出未来三年乃至更长时期的规划,力求有阶段、有目标、循序渐进,避免重复低端建设;得益于技术力量的支撑。与中国农业机械化科学研究院、河北农大、河北交通职业技术学院粮食工程系等科研合作,形成坚强的技术后盾。初步统计,在该体系各个环节引用和推广先进适用技术36项,发明新型专利13项。今后三年将建设各类研发机构3家,建立科技创新创业基地3个,建立科技合作联盟4个,引进中高级技术人才30名以上。这都将为项目深入实施提供了保障。

发展农业循环经济的“现实意义” 

发展循环经济,与农业资源挖潜、延长产业链条相得益彰。目前农业循环经济模式主要有两条路径。一条是农业产业内部循环。比如:种植养殖结合模式,即秸秆过腹还田后再利用;种养沼结合模式,即牲畜养殖废弃物产生沼气,用于生产生活,沼液沼渣作为肥料还田等,大都一家一户自给自足,产业链条简单、拉动力有限;另一条是产业之间的融合式循环,一二三产相互促动、融合式发展。以永生的“种养加、工农贸”一体化为代表。农业循环经济是链条型、产业型、协作型、科技型经济,将全面带动整个产业链生产要素创新融合。例如,我市小麦种植面积约25.5万亩,小麦加工企业和个体工商户近百家多是简单的面粉加工,如果参照永生模式多点开花形成链式发展,将对整个小麦产业起到照亮一方的作用;我市种植种类丰富,早有“一红二白”等基础产业,但也存在产品品种滞后、初级产品多、附加值低等制约因素,如果参照永生模式充分挖掘各类资源,通过产业内部挖深挖潜、产业链条延展延长、产业之间对接互动,将带动整个产业起到辐射一片的作用。加快发展循环经济,提高资源利用率,刻不容缓。

发展循环经济,与推动土地流转,提升农业组织化、协作化程度相得益彰。循环经济是追求更大经济效益、更少资源消耗的先进模式,代表了农业规模化、标准化的发展方向。当前,我市农业规模化、基地化、特色化、市场化优势正在显现,土地流转率完成46%,农民合作社突破1000家,市级农业龙头企业31家,一批农业社会资本跃跃欲试,发展“循环经济”正当其时。通过发展循环经济,加快农业产业化进程,让“想种的地有人去种、不想种的地有人经营”,促使分散的土地集中整合进而实现标准化生产,提高土地经营效益;促进形成企农利益联结的新机制,让广大农民得到流动资金和现代农业技术,有力支撑农业产业化发展。通过发展农业循环经济,以先进模式增强跨越优势,引导更多的龙头企业、家庭农场、种植大户、专业协会植入“循环理念”,推动我市现代农业“高点”起步、绿色赶超。

发展循环经济,与推进三区同建、推动美丽乡村建设相得益彰。永生公司创建农业循环示范园区的实践和规划,体现了发展与依托、生产与环保、生态与消费的有效结合,综合效益十分明显。随着农业产业转型升级和土地流转深入实施,推进工业园区、农业园区、农村新型社区“三区同建”成为发展所趋。发展循环经济,特别是依托产业基础,打造现代化产业分工协作的生产区,将提高工业化的集约能力,聚合各类生产要素,加快农民职业化步伐。同时,激发更多企业进入“三农”领域回哺农业,改善农村基础设施建设,集约整合农村闲置土地资源,引导农民向新型社区集中,与推动“三区同建”相得益彰,推动更多“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的现代农村脱颖而出。

发展农业循环经济的“路径选择”

当前,现代农业已经跳出传统农业概念范畴,正在向大农业转变。近日,中央出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》,绿色化、生态化已成为现代农业的发展方向和“四化同步”的主线。随着京津冀协同发展加速,培育城郊农业、都市农业、观光农业、物流农业等正成为各地发展现代农业的首选。农业循环经济前景广阔,潜力巨大。要立足农业挖农业、跳出农业看农业,不失时机地发展冀州的农业循环经济,抓好抓实抓出特色,注入更多“绿色正能量”。结合永生公司经营实践,提出如下建议:

(一)坚持规划先行,以“科学规划”引领循环经济规划决定着方向和质量。发展农业循环经济是一个动态、综合的过程,需要有目标、有计划、有步骤培育。要加强顶层设计,以发展现代农业为核心,认真梳理现有产业、规模、模式,从各层面着手制定发展规划,编制详实资源利用计划;要加强对农业资源组合配置、产业链形成衔接、重点领域区域布局等课题研究,特别是要聘请高水平专家共同参与、论证设计,提高规划层次和水平;规划既要做好顶层设计,又要尊重群众和基层的首创精神,注重总结永生等成功模式,以实践充实设计,引领循环经济科学实施。

(二)树立开放思维,以“市场之手”激活循环经济要做大龙头企业,按照“补链强链延链”的原则,通过原有企业改造扩建、小型企业转产联合等办法,发展一批有经济实力、辐射带动力强的龙头企业,增强内生动力;要抓好招商引资,包装优势加工项目,引进一批专业化集团公司高位嫁接农业循环经济;要提升后发优势,切实抓好瑞谷丰国际农贸物流中心等项目,吸引更多外资、技术、设备向农业聚集,打造农业循环经济“聚集区”; 要注重农业园区建设。发挥园区“榕树效益”,集中上下游共生关系企业,建设农业循环经济的主战场。

(三)注重因地制宜,以“优势产业”支撑循环经济各乡镇村要因地制宜,因村制宜,因产业制宜,以点带面、辐射互动,探索独具特色的循环经济模式。比如,衡水湖片区改造提升与发展农业循环经济统筹规划,推进生态片区建设;依托彭村特色采摘、田园棉文化园等推进休闲农庄建设,发展生态旅游;依托日鑫公司紫薯规模种植、周村辣椒市场等基础,延长链条发展特色加工等。要注重培育优势产业带,推进种养规模化、绿色化、基地化,实施标准化生产,并建立农产品可追溯体系。

(四)突出互利共赢,以“新型利益联合体”共推循环经济千家万户小生产应对千变万化大市场必须提高农民组织化程度。农业循环经济不仅是产品上下游之间资源整合,更是不同经营主体的有机结合。要推广永生公司模式,建立以“农业企业为龙头,农民专业合作组织为纽带,家庭农场(或种养大户)为基础”的联合经营新机制,实现资金、土地、技术、劳动力等生产要素的融合,不同经营主体分工明确、各负其责、各尽所能,互互惠、抱团发展。

(五)发挥科技优势,以“技术创新”保障循环经济科技改变农业。要整合力量,完善以高新技术和农业机械化、信息化为重点的科技创新服务体系,做好技术指导和规范化管理。特别是要借助京津冀“科技后院”优势,加强与大院校、科研院所产学研合作,建立项目孵化基地,引进、开发和推广高产优质农业技术和可再生能源开发利用技术,推动循环链条价值最大化。

(六)强化组织领导,以“政策杠杆”撬动循环经济各级各部门要切实加强对发展循环经济的领导,像抓工业一样把发展农业循环经济提上日程,制定推进计划和实施方案,建立协调联动机制,通过土地、信贷、技术、补贴等优惠政策,营造宽松创业环境,形成扶持发展农业循环经济的强大合力。

                                                  

                                                     2015年7月2日

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